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銀行將與法院共享“老賴”名單


  湖北日報訊 據新華社北京2日電 記者2日從最高人民法院獲悉,銀行業金融機構將與法院通過網絡傳輸等方式共享失信被執行人名單。
  這份《關於人民法院與銀行業金融機構開展網絡執行查控和聯合信用懲戒工作的意見》規定,最高人民法院、中國銀監會鼓勵和支持銀行業金融機構與人民法院建立聯合信用懲戒機制。銀行業金融機構依照法律、法規規定,在融資信貸等金融服務領域,對失信被執行人等採取限制貸款、限制辦理信用卡等措施。
  意見明確,中國銀監會督促指導各銀行業金融機構確定專門機構和人員負責網絡執行查控工作,及時準確反饋辦理結果。鼓勵和支持人民法院與銀行業金融機構在完備法律手續、保證資金安全的情況下,逐步通過網絡實施查詢、凍結、扣劃等執行措施。
  (原標題:銀行將與法院共享“老賴”名單)
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十二屆全國政協委員朱征夫:猥褻受案範圍擴大


  在27日的全國人大委會第十一次會議上,刑法修正案(九)草案第十二條對猥褻罪規定作出修改,將婦女改為“他人”,意味著男性也將被認可為猥褻罪的對象,可以適用此條款進行保護。此外,條文還在第二款中追加了“或者有其他惡劣情節的”,擴大了受案範圍。
  十二屆全國政協委員、全國律協副會長朱征夫告訴記者,過去側重保護婦女的合法權益,現在因社會上暴露出不同性別的人都有可能被猥褻的問題,此次修改更能體現平等地保護公民的人身權。朱征夫認為,強姦罪現在還是存在對象只針對婦女的問題,“保護婦女不可侵犯,但現在也有不少同性戀,也存在男性被強姦的可能性,這個也是我們要面臨和解決的問題,但法律也需要一步步來。”
  草案對收買被拐賣婦女、兒童者作出“重罰”的修改,朱征夫認為,法律界、社會輿論一直在呼籲把收買行為也當做一種犯罪行為處理,因為買也是一種犯罪行為,把買的人也治罪,才能從根本上制止拐賣犯罪,“沒有買賣就沒有拐賣,有人買才有人拐賣,這是從根本上解決拐賣問題,是很大的進步。”(凌越)
  凌越  (原標題:十二屆全國政協委員朱征夫:猥褻受案範圍擴大)
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炎陵:3萬農戶樂享改革紅利


  紅網炎陵站10月16日訊(分站記者 魏敏)10月14日,炎陵縣龍溪鄉仙坪村村民羅大軍從郵儲銀行拿到貸款,順利購進了一批種子、化肥、農膜等秋冬種農資物品。"多虧了縣裡農村金融服務政策,解了我秋冬種生產費用的燃眉之急。"羅大軍高興不已。這是炎陵縣改善農村金融服務,解決農民生產難題的一個縮影。
  今年以來,炎陵把全面深化農村改革作為"三農"工作的重中之重,切實迸發農村發展活力。炎陵把農村土地流轉作為深化農村改革的突破口,按照依法、自願、有償原則,引導和鼓勵農民、農業投資者、農產品加工龍頭企業等採取各種形式流轉土地承包經營權,促進適度規模經營。目前,全縣流轉土地17.84萬畝,參與土地流轉的農民達4557戶,其中耕地流轉面積1.5萬畝,參與農戶3171戶。三河鎮星光村流轉1000畝土地,建成了千畝綠色蔬菜基地,帶動周邊農戶種植蔬菜3000多畝,初步形成了高標準的蔬菜特色產業帶。
  圍繞創新農村經營體系,炎陵大力發展多元化、多層式、多形式的農業服務主體。按照"政府引導、企業牽頭、農戶參與"的方式,引導農民成立專業合作社。全縣農民專業合作組織達149家,合作社成員2800餘戶,帶動農戶9035戶,社員年收入10000元以上,涌現了東風油茶種植專業合作社等一批省級示範社。健全農業產業化扶持體系,設立500萬元農業產業化引導資金,全縣農產品加工企業達254家,農產品加工企業完成產值14.69億元。完善新型社會化服務體系,公益性農技推廣機構覆蓋各鄉鎮,農業經營性服務組織突破100個,在農機作業、農作物病蟲害統防統治、動物疫病防控等方面發揮著重要作用。
  積極創新農村金融服務,著力破解農村發展融資難題。在鄉鎮級設立金融服務網點42個,在202個村開展金融扶貧試點,1.03萬農戶從中受益;在全省率先實施白鵝特色農業保險試點,農業保險保費補貼縣級預算每年從14.5萬元增加到37萬元,全縣4748戶農戶因自然災害獲賠農業保險373.04萬元;縣農村商業銀行推出林業信貸產品,辦理林權抵押貸款10起,評估抵押價值7087.97萬元,抵押貸款2348萬元。健全和完善農村"一事一議"財政獎補政策,今年全縣安排"一事一議"財政獎補資金1000餘萬元,實施獎補項目100餘個。
  炎陵縣還加大農村公共服務建設力度,投入628.18萬元在全市率先建成山洪災害、氣象災害預警系統;投入1.1億元,新建和修複各類水利工程1500處,改善灌溉面積8502畝,治理水土流失52.69平方公里。健全農民負擔監管長效機制,收繳及清退向農民違規收費700餘萬元,極大維護農民合法權益。
  "農村改革活力釋放農民增收動力"。炎陵縣農辦負責人介紹,目前全縣有3萬農戶享受農村改革紅利,戶均增收1000元以上;今年1至9月,全縣農業總產值11.3億元,增長3%;農村居民收入4847元,增長13%。  (原標題:炎陵:3萬農戶樂享改革紅利)
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中國共產黨第八次全國代表大會(新中國成就檔案)


  中國共產黨第八次全國代表大會會場內景。
  新華社發(資料照片)
  據新華社北京10月3日電 1956年9月召開的中國共產黨第八次全國代表大會是中國進入全面建設社會主義時期的歷史性盛會。出席會議的代表共1026人,代表全國1073萬黨員。50多個外國共產黨、工人黨代表團以及國內各民主黨派和無黨派民主人士的代表應邀參加大會。毛澤東致開幕詞,劉少奇代表中國共產黨中央委員會作政治報告,鄧小平作關於修改黨章的報告,周恩來作關於發展國民經濟的第二個五年計劃的建議的報告。大會通過了各項報告和《中國共產黨章程》《中國共產黨第八次全國代表大會關於政治報告的決議》《中國共產黨第八次全國代表大會關於發展國民經濟的第二個五年計劃(1958—1962年)的建議》,選舉了中國共產黨第八屆中央委員會,圓滿完成了各項議程。
  黨的八大標志著中國共產黨以蘇聯為鑒,對中國自己的社會主義道路進行的積極探索取得初步成果。大會正確分析了國內形勢和主要矛盾的變化,提出黨在今後的根本任務是集中力量發展社會生產力,滿足人民對於經濟文化迅速發展的需要,把我國儘快地從落後的農業國變為先進的工業國;大會堅持既反保守又反冒進即在綜合平衡中穩步前進的經濟建設方針;著重提出了在全國執政的條件下加強黨的建設問題。
  黨的八大制定的路線是正確的,提出的許多新方針和設想是富於創造精神的。這次大會確定的以經濟建設為中心的政治路線,對於社會主義事業的發展和黨的建設具有長遠的重要意義。  (原標題:中國共產黨第八次全國代表大會(新中國成就檔案))
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建立臨時救助制度兜底線救急難


  新華社北京9月17日電 國務院總理李克強9月17日主持召開國務院常務會議,部署進一步扶持小微企業發展推動大眾創業萬眾創新,決定全面建立臨時救助制度、為困難群眾兜底線救急難。
  會議指出,小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。在推進簡政放權,尤其是實施商事制度等改革後,新設企業大幅增加。加大對小微企業、個體工商戶特別是在改革中“呱呱墜地”新生者的扶持,讓它們在公平競爭中搏擊壯大,可形成示範效應,推動大眾創業、萬眾創新,也能增添社會活力和發展內生動力,促進經濟穩定增長和民生改善。會議確定,在繼續實施好現有小微企業支持政策的同時,重點推出以下新政策:一是加大進一步簡政放權力度。加快清理不必要的證照和資質、資格審批,為小微企業降門檻、除障礙。二是加大稅收支持。在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅的基礎上,從今年10月1日至2015年底,將月銷售額2-3萬元的也納入暫免徵稅範圍。對小微企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生產的先進設備,免徵關稅。三是加大融資支持。採取業務補助、增量業務獎勵等措施,引導擔保、金融和外貿綜合服務等機構為小微企業提供融資服務。鼓勵銀行業金融機構單列小微企業信貸計劃,鼓勵大銀行設立服務小微企業專營機構。推動民間資本依法發起設立中小銀行等金融機構取得實質性進展。
  四是加大財政支持。對吸納就業困難人員就業的小微企業,給予社會保險補貼。政府以購買服務等方式,為小微企業免費提供技能培訓、市場開拓等服務。高校畢業生到小微企業就業,由市、縣公共就業人才服務機構免費保管檔案。五是加大中小企業專項資金對小微企業創業基地的支持,鼓勵地方中小企業扶持資金將小微企業納入支持範圍。六是加大服務小微企業的信息系統建設,方便企業獲得政策信息,運用大數據、雲計算等技術提供更有效服務。會議要求,各地各部門要確保政策儘快落實,並適時提出進一步措施,幫助小微企業贏得“大未來”。
  會議認為,織密織好社會保障安全網,幫助群眾應對突發性、緊迫性、臨時性生活困難,事關公平正義,是政府以人為本、保障基本民生的重要職責。會議決定,按照《社會救助暫行辦法》,全面建立臨時救助制度,對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境,其他社會救助暫時無法覆蓋或救助之後基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人,給予應急、過渡性救助,做到兜底線、救急難,填補社會救助體系“缺項”。臨時救助實行地方政府負責制,救助資金列入地方預算,中央財政給予適當補助。引導大中型企業、慈善組織等設立公益基金,發揮好社會服務機構、志願者的積極作用。社會力量參與救助的,按規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策。臨時救助實施情況定期向社會公開,加強救助資金監督檢查,嚴肅查處擠占挪用資金、騙取救助等行為。會議強調,要堅持應救盡救,加大資金投入,將政府救助、社會幫扶和家庭自救有機結合,確保有困難的群眾求助有門、受助及時,讓人民群眾心中有底、敢於創業,緩解後顧之憂。
  會議還研究了其他事項。  (原標題:建立臨時救助制度兜底線救急難)
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讀一點


  那時我惟一的希望,就在這雷峰塔的倒掉。後來我長大了,到杭州,看見這破破爛爛的塔,心裡就不舒服……
  現在,他居然倒掉了,則普天之下的人民,其欣喜為何如?
  這是有事實可證的。試到吳、越的山間海濱,探聽民意去。凡有田夫野老,蠶婦村氓,除了幾個腦髓里有點貴恙的之外,可有誰不為白娘娘抱不平,不怪法海太多事的?
  和尚本應該只管自己念經。白蛇自迷許仙,許仙自娶妖怪,和別人有什麼相干呢?他偏要放下經卷,橫來招是搬非,大約是懷著嫉妒罷,——那簡直是一定的。
  摘選自《論雷峰塔的倒掉》
  (原標題:讀一點)
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港兄弟富豪捐哈佛3.5億美元成焦點 創下新紀錄


  【環球時報綜合報道】擁有香港上市公司恆隆集團和恆隆地產的陳啟宗、陳樂宗兄弟,通過家族基金“晨興基金會”,向美國哈佛大學公共衛生學院捐贈3.5億美元,創下哈佛校史上金額最大的單筆捐款。陳氏兄弟因此引發媒體關註。
  香港《成報》9日稱,哈佛大學已決定把公共衛生學院易名為“哈佛大學陳曾熙公共衛生學院”,以紀念恆隆已故創辦人、陳氏兄弟的父親陳曾熙。這也是該校首次因慈善捐款為一個學院更名,此前肯尼迪政治學院是為紀念美國前總統而命名。哈佛過去最高一筆捐款,是由校友及對沖基金經理格裡芬於今年捐出的,金額為1.5億美元。
  陳樂宗與胞兄陳啟宗都出生於香港,曾求學美國。其中陳啟宗畢業於美國南加州大學,獲工商管理碩士學位。陳樂宗是哈佛大學校友,在該校公共衛生學院獲得碩士及放射生物學博士學位,並曾在哈佛醫學院從事癌症方面的研究工作。
  兩兄弟家族的恆隆集團是由其父陳曾熙於1960年9月創辦的,並很快發展為香港大型地產發展商之一。在香港董事學會聯同本地一所大學於2009年11月就香港146家上市公司的管治所進行的一項研究中,恆隆是十佳企業中唯一的地產公司。1991年,陳啟宗接任公司董事長一職,他預見到內地經濟高速增長將帶來發展的黃金機會,並明智地集中在“人口龐大城市的最佳地段”發展商業地產項目,於1992年率先進軍上海,建造了兩個地標式項目——恆隆廣場及港匯恆隆廣場。1996年,兩兄弟創立晨興基金,積極推動慈善事業和捐助教育科研工作。在1997年亞洲金融危機全面來襲之前,大量地產商還在積極而樂觀地高價囤積土地,但陳啟宗沒有買進一塊土地,甚至還賣出一塊土地,套現20億港元,保證公司安然度過了危機。
  2014年,兄弟兩人以29.5億美元的資產總額在福布斯香港富豪排行榜上位列第17位。可是他們的生活似乎與一般人印象里的香港富豪相去甚遠,陳樂宗曾說:“財富是身外物,我有我的生活方式,財富再多我也不會改變我個人的生活……我不會開什麼名貴的汽車,開的就是一輛普通大眾汽車,性能質量都很好,足夠了。”他手上戴的也是普通電子石英錶,但是他和他的家族一樣,對於支持社會公益和科學教育的發展,常常一擲千金。父親陳曾熙曾將遺產捐出成立基金會,他們的伯父陳曾燾於1997年捐資成立思源基金會,支持內地教育和醫療。兩兄弟成立的晨興基金會,曾出資1億港元捐建香港中文大學晨興書院。陳樂宗在談到此次捐款哈佛大學時稱,“這筆捐贈,是我們對父親遺志的尊崇……倘若父親今日仍然在生,他定會為今天這筆捐贈及其所支持的事業而欣悅”。  (原標題:港兄弟富豪捐哈佛3.5億美元成焦點 創下新紀錄)
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從月入500萬到虧損 錢櫃KTV退出長沙市場


  紅網長沙9月10日訊(瀟湘晨報記者 王慶祺)長沙芙蓉中路與營盤東路的交界處,“錢櫃KTV”的招牌已被取下,這個長沙KTV行業的龍頭老大,已於今年5月關門停業。
  作為第二家進駐長沙市場的全國連鎖KTV,“錢櫃的裝修、餐飲和服務理念都是後來一些KTV學習的對象,”長沙新麥客KTV總經理李剛說。
  但錢櫃的“消失”,卻未在行業和消費者中激起太多波瀾。
  據長沙市酒吧KTV商會會長富剛提供的數據,2014年長沙市量販式KTV數量已達到250家左右。在本土KTV以潮流裝修和互動等特色吸引年輕人的當下,未能與時俱進的錢櫃的黯淡退出似乎已是理所當然。
  從月營業額500萬到虧損關門
  從2006年7月開業,到今年5月停業,覃晴已經在錢櫃工作了8年。談及以往的輝煌,覃晴難掩驕傲,“長沙錢櫃最輝煌的時間是2006年到2008年間,店里總共133間房,如果不提前預訂,根本訂不到房,尤其是晚上的黃金時段。”
  因為高檔的裝修、自助餐飲以及貼心的管理服務,讓錢櫃一下就成為了星城的寵兒。覃晴算了一筆賬,“2006年下半年,錢櫃每個月的營業額都是四五百萬,那時候,基本上每天晚上的包廂數都不會低於80間,而且每個房間的平均消費都不會低於1200元。”只要包廂數超過了80間房,店里的工作人員就會忙得連吃飯的時間都沒有,“基本上都是輪流吃飯、跟打仗一樣。”
  覃晴坦言,那個時候是錢櫃最為風光的時候,“我們店還是所有來長沙的明星的首選,像古巨基、容祖兒、周傑倫都來過,快樂家族也很喜歡我們店,以前基本上一個星期來一次。”此外,覃晴也碰到過不少從外地趕來暗訪學習的人,“他們很多人都是過來實地消費,看看我們的管理模式、裝修風格,會把我們的餐飲都嘗一遍,偶爾還會向我們打聽一些事情。”
  然而這樣的好運一直持續到2008年上半年,錢櫃開始出現疲軟狀態,“每月的營業額下滑到210萬到300萬之間,到了2009年、2010年後,每個月的營業額就只能持平了。”覃晴說,店里每個月的成本不小,至少營業額要衝過160萬才能平本。而2011年之後,錢櫃開始出現虧損,即使2013年被廣州一家娛樂公司接手後,短暫經營了一段時間,仍舊處於嚴重虧損狀態。今年5月,錢櫃正式停業。
  管理未能與時俱進,難吸引年輕客源
  錢櫃的退出,並非是長沙市場獨有的現象。“不僅長沙,錢櫃在其他一些省會城市的店面也被撤回,這或許是他們的一次戰略轉移”,長沙市酒吧KTV商會會長富剛告訴記者。
  “企業高層內部爭鬥嚴重,導致了不少股東出走,另尋合作伙伴開闢新的娛樂產業。”覃晴透露,錢櫃作為全國連鎖KTV企業,公司有一整套的規劃和發展戰略,但不知道從什麼時候起,原本設在上海的錢櫃大學被撤掉,多家直營店也被陸續撤除,“原本還計劃要在長沙再開一個青春店的,針對的是年輕群體,雖然有籌劃,但因為領導層的內部爭鬥就不了了之了。”
  在李剛看來,錢櫃的退出或許是企業內部做出的調整,“這麼老的品牌不可能會真的消失,只是說他們可能放棄了某些城市的經營”。但相對的,他也並不否認,錢櫃並不與時俱進的態度是導致錢櫃退出的原因之一,“年輕人已成為KTV的主力消費人群,他們喜歡的是時尚、潮流的裝修風格,而錢櫃卻沒有做出改變,仍舊堅持大手筆的風格,所以成本回收會很慢。”
  一直以來,富麗堂皇的裝修風格決定了錢櫃的目標受眾群,“我們一直針對的是中高檔的消費群體,一些企業、機關單位、明星群體等”,覃晴稱,這樣的裝修風格在當時是受歡迎的,但現在明顯跟不上年輕人的潮流。
  “很多人看了裝修風格後就覺得太貴,所以年輕人不願意來玩,然後消費模式也沒有改變,還是走中高檔水平,就損失了很多年輕的客源”。覃晴說。
  [行業市場]
  量販式KTV大幅增加,競爭加劇
  除了自身原因,也有不少外部的因素。“新的政策下來後,機關單位的客源減少也是原因之一”,覃晴說。
  從長沙整個KTV市場來看,錢櫃並不是近期長沙關掉的唯一一家大型KTV。有媒體報道,自去年以來,長沙已有多家KTV關門歇業,特別是高端KTV。
  長沙曾經最豪華的KTV夜明星在去年下半年轉型量販式KTV樂點後,生意依然慘淡,已於今年6月關門。
  業內人士介紹,目前長沙高端KTV整體營業額都在大幅下滑,一般的下滑幅度在百分之三四十左右,多的下滑超過50%。而高端KTV行業的整體低迷與目前的經濟環境不無關係。業內人士坦言,在政策的限制下,宴請、團體的高端消費大幅減少。
  與此同時,整個行業消費趨勢開始向大眾化轉變,大批量販式KTV的出現,瓜分了客源。覃晴說,錢櫃所在的芙蓉中路上,僅半年時間就新開了5家KTV,“可供選擇的地方實在太多了。”而據富剛提供的數據,2012年長沙量販式KTV數量在150家左右,今年已達到250家左右。“2012年和2013年是增長最為迅速的兩年,基本上每個月都會有2到3家新店開業。雖然有很多家因為經營不善而關閉,但開的更多,所以量販式KTV是大幅增加的。”
  [企業突圍]
  自身特色和與消費者互動不可缺少
  “此消彼長,都是再正常不過的事情,這就是一個優勝劣汰的過程”。在富剛看來,KTV的消亡與出現就像餐飲業,總有舊店關門,也總有新店開張。“總會有人不斷地投入這個行業,因為從外表來看,投入的成本不是很大,還有現金流,但實際上卻沒那麼簡單,包括整個市場的定位、營銷的方法手段等。”
  富剛表示,到了今年,長沙KTV增長的情況明顯放緩不少。儘管整個市場並未到達飽和的狀態,但市面上的KTV卻出現了生存艱難的狀況。“對於長沙這樣一個中型的城市來說,具備規模的量販式KTV數量還是有點偏多,再加上KTV消費水平的降低,生存就愈加艱難。”
  與他持相同意見的還有溫莎KTV湖南區域總經理胡榮立,“儘管來KTV消費的群體相比以往增加了不少,但因為KTV的數量在不斷增加,所以盈利空間在不斷減少。”
  胡榮立表示,長沙市酒吧KTV商會曾經做過調查,“去年一年,酒吧的營收下降了30%到40%,而KTV的營收也下降了20%到30%”。這一數據得到了富剛的肯定,“對於老品牌的KTV來說,下滑的速度相比以往基本都在30%以上。有些小規模的就直接關門,只有大型的規範的量販式KTV才會通過控製成本等一些手段達到維持平衡的狀態”。
  2006年前後,好樂迪、錢櫃、溫莎三家外來連鎖KTV搶占長沙市場,如今則是本土品牌如樂點(芙蓉中路摩天輪旁)、新麥客、弗洛等占據強勢地位。
  “未來受歡迎的KTV應該是更具特色與互動性的。比如像樂點這樣註重與消費者互動的,都會成為一種潮流,手機端、客戶端、微博、微信、新媒體運用得好的一些KTV會冒得比較快,也會更受大眾歡迎。”
  作為唯一仍舊堅挺的外來品牌,溫莎也摸索出自己的一套應變規律。“從內部因素來說,公司高層領導對於市場的整體把控以及在硬件上的捨得投入、服務管理上的規範要求,都是溫莎得以在長沙市場存活並維持不錯態勢的原因。”  (原標題:從月入500萬到虧損 錢櫃KTV退出長沙市場)
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美國警方打死一名衝撞白宮路障女司機

<br/>  據新華社華盛頓10月3日電 美國警<a href="http://www.fucohiq.com/"><font color="000000">化療副作用</font></a>方3日晚證實,一名女性司機在衝撞白宮外路障後,被警方追至國會附近併在警方開火後中槍死亡。<br/>  負責調查工作的執法部門負責人在當天傍晚召開的記者會上說,這名女子當天下午2時12分前後駕駛一輛黑色轎車,在行至白宮東門附近時衝撞安保路障。多輛警車隨後對其展開追捕,並一路追至國會建築群附近。美國首都華盛頓警方負責人凱茜·拉尼爾說,警方在追逐過程中的兩處地點開槍。這名女子<a href="http://www23.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><font color="000000">好房網</font></a>中槍,隨後被證實死亡。  (原標題:美國警方打死一名衝撞白宮路障女司機)
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皇族後裔起訴家族墓被占敗訴


  愛新覺羅家族後裔認為家族墓上被人建了上百間房屋,起訴要求判令對方拆除所有違建房屋。昨日上午,朝陽法院溫榆河法庭一審駁回全部訴求。對此,愛新覺羅家族後裔恆焱表示會上訴。
  京華時報記者張淑玲
  >>原告
  家族墓被上百間房占用
  本案由愛新覺羅家族4名後裔提起訴訟,愛新覺羅家族後裔、今年66歲的恆焱全權處理訴訟事宜。
  據恆焱說,朝陽區東壩鄉三岔河村前街353號院原是愛新覺羅家的耕地及祖墳所在地。她出示的房產證明上顯示的時間是1951年4月22日,有時任北京市長的簽名,面積為2畝地,以村民耕地名義登記在愛新覺羅·海觀四子、愛新覺羅·紀瀛的名下。此後,該墓地一直由愛新覺羅家族使用至今。
  恆焱介紹,1999年初,家人來掃墓,發現村民陳全林在墓地上蓋了房子,還建有豬圈、牛圈。而陳全林是1998年從村委會承包的這塊地,每年交給村裡1000元。為保住家族墓,1999年3月30日,愛新覺羅後裔兆昌、兆祥及易石3人,同陳全林簽了一份合同,約定由愛新覺羅家族每年代陳全林交1000元給村委會,另外給陳全林3萬元,讓其將房子改建在墓地西北角,並拆掉豬圈、拉上圍牆等,並每年給陳全林2000元,請其看墓。
  恆焱說,自2005年,陳全林開始建房,每年到墓地掃墓,就會看到陳全林新建的房子,至現在為止建有上百間。
  >>被告
  在承包土地上建房合法
  陳全林則稱,自己是因為貧困才向村委會承包土地,並獲批宅基地。同愛新覺羅家簽訂看墓合同,是因為自己也不懂法,“他們每年兩次來祭奠,我都照顧得好好的,跟親戚似的。再說自2009年以後,他們就不給錢了,我得生活,才蓋房的。”
  該案審理期間,陳全林第二任妻子黃女士被追加為第三人。黃女士也不同意拆房。此前,陳全林曾兩度離婚,並分給兩任前妻60多間房屋。
  >>村委會
  確實埋有後裔可做補償
  三岔河村黨支部書記王擁軍稱,村裡的土地只對村民,陳全林當時是因生活困難,才向村委會打報告申請建房、承包土地經營致富的。至於愛新覺羅後裔所主張的對墓地的使用權,王擁軍稱其後人沒有和村委會直接接觸過,“土地改革已經確定了土地性質不再私有,殯葬改革條例也規定了墳墓除有國家保護價值的墓地外,應遷走或者深埋,不留墳頭。”
  王擁軍說,從50年代開始至今,愛新覺羅家的墓地是有償使用,還是無償使用,故去的人是何時埋的,一直沒有任何證明。假如墓地里真埋有後裔,村委會會按照相關補償規定進行補償。
  >>判決
  違背殯葬條例駁回訴求
  主審法官曾深入墓地現場勘查,並就墓地歷史、權屬等有關問題,向該村村委會及民政、土地等部門進行瞭解。
  法院認定,根據我國《殯葬管理條例》第9條規定,任何單位和個人未經批准,不得擅自興建殯葬設施;禁止建立和恢復宗族墓地。因《殯葬管理條例》於1997年7月21日發佈並施行,涉案《合同協議書》簽訂於1999年3月30日,故該合同已違反了國家行政法規的強制性規定,應認定為無效。
  法院駁回了原告全部訴訟請求。
  恆焱對此表示,要回去同家人商量後確定是否上訴,“我想我們肯定會上訴的,合同不合法無效,那他建100多間房子就合法嗎?”原告律師曹旭升也認為,正常情況下,該墓地的所有權被收歸國有後,應當重新確認使用權,但這麼多年過去了,該工作一直沒人進行。  (原標題:皇族後裔起訴家族墓被占敗訴)
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